信息来源：厦门市文联  时间：2018-03-30 15:28:00

深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神  

推动厦门文艺事业繁荣兴盛

——在市文联九届七次全委会上的报告摘登

   把握新时代新要求，增强推动厦门文艺繁荣兴盛的责任感使命感

   要深刻认识推动社会主义文化繁荣兴盛的重大意义，以强烈的时代责任感，更好担负起新的文化使命

   习总书记指出：“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。”习总书记高度重视文艺工作。他在厦门工作期间，曾多次到厦门文联，多次应邀参加文联举行的全委会，和文艺家交朋友，了解厦门文艺发展情况，解决实际困难问题。他亲自协调解决了厦门书画院工作人员的工资问题，亲自到医院探望生病住院的时任市美协主席、著名画家张晓寒，主动帮忙协调解决《厦门文学》的人员、经费困难。习总书记和厦门文艺家结下了深厚情谊，为厦门文艺事业繁荣发展作出了贡献。

   文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。党的十八大以来，厦门的文艺工作者在习总书记关于文艺重要讲话精神的正确指引下，锐意进取，努力打开了文艺工作新局面，文艺事业欣欣向荣，文艺气象焕然一新。现在，中国特色社会主义进入了新时代，厦门发展也处于新的历史方位，只有推动厦门文艺事业繁荣兴盛，我们才能更好凝聚起支撑和推动前进的强大精神力量，才能提振起信心和斗志，才能满足人民过上美好生活的新期待，奋力当好新时代中国特色社会主义排头兵。

   要深刻理解推动社会主义文化繁荣兴盛的指导方针，坚持正确的前进方向

   文艺的繁荣兴盛，必须坚持以马克思主义为指导，最重要的是坚持马克思主义立场观点方法，运用马克思主义中国化最新成果指导文化建设。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，使之转化为高度的政治觉悟和政治能力，转化为新的思维理念和思路举措，转化为做好工作的科学方法。文艺的繁荣兴盛，必须牢固树立宗旨意识，不断强化大局观、全局观，把为人民服务、为社会主义服务统一于文化建设实践之中。文艺的繁荣兴盛，必须坚持百花齐放、百家争鸣，鼓励解放思想、大胆探索，尊重差异、包容多样，激发全民族文化创新创造活力，让文化创新精神竞相迸发、持续涌流。文艺的繁荣兴盛，离不开继承传统和借鉴外来，更离不开创造性转化和创新性发展。新的时代条件下，文艺发展既延续着中华优秀传统文化的血脉又吸纳着外来文明的精华，做到不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

   要深刻把握新时代文艺事业的发展路径，推出更多无愧于时代的文艺精品

   学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，要体现到推进文艺事业繁荣兴盛上，落实到促进文联工作创新发展中。我们要坚持以人民为中心的创作导向。社会主义文艺是人民的文艺，人民需要文艺、文艺更需要人民。要引导文艺工作者解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，更好地组织引导文艺家深入生活、扎根人民，使文艺家能够更好地走到生活深处、增强人民情感、汲取源自人民、源于生活的养分，使深入生活、扎根人民的理念进一步在广大文艺家中成为普遍共识和共同追求。文艺繁荣的根本标志是创作生产优秀作品。要围绕主线加强文艺创作的规划组织，特别是要关注和记录大时代、大题材、大事件，着力推出一批反映新时代、新气象、新成就的震撼人心的大作品。2018年是改革开放40周年，2019年是新中国成立70周年，2021年是建党100周年，要聚焦这些重大题材，推出更多讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的标志性作品，凝聚起同心共筑中国梦的强大精神力量。要坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗，提升文艺原创力，推动文艺创新。要加强文艺队伍建设，造就一大批德艺双馨的名家大师，培育一大批高水平创作人才。

   总结回顾2017年工作，增强推动厦门文艺繁荣兴盛的信心与自豪

   2017年，是厦门文艺工作值得浓墨重彩记叙的一年，厦门会晤成功举办、党的十九大胜利召开，为我市文艺家服务大局、施展才华、攀登艺术高峰提供了广阔的舞台和难得的机遇。市文联和各文艺家协会紧紧围绕市委、市政府的中心工作，主动贴近，主动作为，认真履职，团结动员全市广大文艺工作者，深入生活、扎根人民，创作出一批富有特区精神和时代特色的优秀作品，举办了一系列高水平的文艺活动，打造了一支政治素质好、艺术水平高、富有战斗力的文艺队伍，为建设“五大发展”示范市提供了强大的正能量。

   7月6日，省委常委、市委书记裴金佳到市文联机关调研。裴书记充分肯定了厦门市文联的各项工作。他指出，在市委市政府高度重视下，厦门的文学艺术方面取得了丰硕的成果，在全国、全省获得许多奖项，在国内外影响力不断扩大。裴书记强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于文艺工作的重要讲话精神，切实提高思想认识，进一步增强做好文艺工作的责任感、使命感。要坚持正确的政治方向，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为科学指南，始终坚持以人民为中心的创作导向，始终坚持以社会主义核心价值观引领文艺创作。要自觉服从服务大局，增强文化自信，注重做好“传承”和“创新”两篇文章，努力创作更多文艺精品。要着力加强党的领导，为繁荣发展厦门文艺事业提供坚强保证，大力弘扬优良作风，营造风清气正的艺术生态。在裴书记调研后的第一时间，市文联召开全委会，传达学习、贯彻落实裴书记讲话精神，积极引导凝聚全市广大文艺工作者，坚持以人民为中心、以服务厦门发展为己任，以文艺特有的方式为时代放歌、为发展鼓劲、为人民点赞。

   （一）全力做好厦门会晤文艺服务保障（略）

   （二）学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神（略）

   （三）推进文艺精品创作（略）

   （四）以人民为中心，推进文艺惠民（略）

   （五）坚定文化自信 强化党建引领（略）

   全力推进文联深化改革，增强推动厦门文艺繁荣兴盛的生机与活力

   明确文联深化改革总体思路

   市文联深化改革要始终坚持党的领导，始终坚持中国特色社会主义群团发展道路，牢牢把握“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征。改革的目标是，通过深化改革，切实解决文联组织存在的突出问题，推动文联基本职能由“联络、协调、服务”拓展为“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”，使文联组织的联系范围和服务管理能力显著提升，对网络文艺和新文艺群体影响力显著扩大，行业建设主导作用显著增强，政治性、先进性、群众性更加突出，吸引力、引导力、公信力不断提高，把文联组织真正建设成为覆盖面大、凝聚力强、温馨和谐的文艺工作者之家。改革坚持五个基本原则：强化思想政治引领、注重优化职能、密切联系文艺工作者、遵循文艺人才规律、坚持问题导向。改革要牢牢把握三个重点：一是坚持把以人民为中心作为工作的总方向；二是坚持把最大限度团结引领广大文艺工作者听党话、跟党走，繁荣创作、服务人民，作为工作总目标；三是坚持把强化行业服务、行业管理、行业自律，加强行业建设，作为工作总抓手。

   把握改革的主要内容

   1.转变基本职能。文联的中心职能和任务，总的来说，是团结文艺工作者、做人的工作。要履行好职能，实现好目标，就要实现文联组织的职能转型，就是由“联络、协调、服务”拓展为“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”。在强化团结引导职能方面，重点是建立思想政治引领长效机制，建立完善深入生活、扎根人民长效机制，引导广大文艺工作者坚持以人民为中心的创作导向。建立完善主题文艺活动引导机制，把社会主义核心价值观生动体现在文艺实践中，统一思想、凝聚人心、激发动力、唱响时代主旋律。加强和改进文艺评论机制，发挥文艺评论的主体作用，加强阵地建设。在强化联络协调职能方面，重点是延长工作手臂、扩大有效覆盖，关注基层一线、青年文艺工作者和新文艺群体。探索建立与新文艺群体的联络机制，努力为新文艺群体成长铺路。在强化服务管理职能方面，重点是创新直接服务文艺工作者机制，推动机关干部下基层常态化制度化。改进文艺精品创作扶持引导机制，研究制订并组织实施文艺精品创作、文艺作品出版展览、重大主题文艺创作、文艺活动、体制外优秀文艺人才创作等扶持办法。加强现实题材创作，围绕党和国家重大战略部署、重要时间节点和重大活动，规划重要文艺创作选题方向，引导扶持红色文化题材、优秀传统文化题材、爱国主义题材、重大革命和历史题材、青少年题材、厦门特色题材等专项重点作品。在强化自律维权职能方面，重点是改进创新行业自律机制，广泛开展职业道德建设，成立厦门市文联文艺工作者职业道德建设委员会，着力加强文艺界行风建设。建立文艺维权体制机制，开展对文艺类法律法规的普及和宣传，为文艺家提供法律援助和咨询，积极维护文艺工作者的名誉权、著作权等合法权益。

   2.调整组织架构。主要改革措施包括：加强文艺界行风建设和对新文艺群体的联系服务，市文联组联部增加文艺家职业道德建设职能，协会部增加新文艺群体联络服务职能。建设专职、挂职、兼职相结合的机关干部队伍，增加1名挂职驻会副主席。市文联主席团至少有3名来自基层或者创作一线的文艺家，各市级文艺家协会副主席中至少有2名为新文艺群体代表或青年文艺家代表。增强市文联工作人员流动性，鼓励优秀文艺人才到文联交流工作。注重在基层一线锻炼培养，鼓励市文联机关干部到基层挂职锻炼，不断丰富基层工作经历，拓展干部成长渠道。完善厦门市文联机关干部与直属事业单位干部的统筹管理办法。

   3.优化运行机制。主要改革措施包括：强化党组织的统一领导责任，完善相关制度和工作规范，落实党领导群团工作的基本制度，加强文联机关、所属事业单位基层党组织建设，加强所属各文艺家协会和文艺团体的党建工作。建设网上文艺工作者之家，鼓励文联机关干部、文艺家协会会员通过微信、QQ、微博等载体，与文艺工作者保持线上线下的交流互动，大力发展网络文艺，促进优秀文艺作品多渠道传播，多终端推送。完善文艺志愿服务机制，组织文艺工作者到社区、农村、部队、企业、学校开展“送欢乐下基层”等文艺惠民活动，精心打造厦门文艺志愿服务品牌，健全文艺志愿服务组织体系。

   推动改革措施落实落地

   一要加强改革的组织领导。市文联党组要按照方案要求，成立深化改革工作领导小组，负责市文联的深化改革工作，认真履行好推进改革的政治责任和主体责任，抓紧制订重要改革举措和分工方案，分解任务措施，列出时间表、路线图，明确责任主体，层层细化任务，落实责任到位。加强与市委、市政府有关部门的协调、沟通和衔接，逐步稳妥推进。

   二要增强改革的系统性、整体性、协同性。注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是重要方法。文联改革，不仅仅是市文联自身的事情，也是全市文艺界共同的事情，离不开各团体会员，包括各文艺家协会、各行业文联、各基层文联的协同推进。从一定意义上说，各团体会员是改革的主体、载体，是引导广大文艺工作者的最前沿和第一线。推进文联改革，需要大家加强思想动员、沟通协调和层层传导，发挥大家的积极性，主动进行改革，积极投身改革，相向而行，共同发力。

   三要加强督促检查。要对各部门、协会改革进展情况进行跟踪督促，发现问题及时调整解决，总结推广好的经验做法，在推动改革措施落实落地上持续用力，确保圆满完成改革任务。要把深化改革和业务工作有机结合起来，既通过改革强化基础、补齐短板、扩大覆盖、增强活力，有力地促进业务工作，又通过业务工作更好地体现改革成效，真正做到相互促进、相得益彰。

   深入学习贯彻党的十九大精神，增强推动厦门文艺繁荣兴盛的自觉与本领

   2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。市文联将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神，按照中央和省委、市委的决策部署，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持创造性转化、创新性发展，坚定文化自信，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，突出以人民为中心的工作导向，突出聚焦中国梦、讴歌新时代主题，突出引导推动创作、多出精品多出人才中心任务，突出全面推进文联深化改革，转变职能、转化思路、调整结构、改进作风，充分发挥在行业建设中的主导作用，最广泛团结引领广大文艺工作者听党话、跟党走，努力为当好新时代中国特色社会主义排头兵，建设为“五大发展”示范市提供强大的精神力量和文化支撑。

   进一步落实两个责任制，强化政治引领和使命担当

   一是进一步落实全面从严治党的主体责任。推进全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任，是以习近平同志为核心的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署，党风廉政建设主体责任，是党章赋予各级党组织的政治责任，要按照党的十九大提出的新时代党的建设总要求，切实把党要管党、全面从严治党责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。坚持把党的政治建设放在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的，建立第一时间学习制度，提高政治站位，坚定政治信仰，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。

   二是进一步落实意识形态工作责任制。坚持将意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强对组织创作的文艺作品、出版物和文联网站、微信公众平台、展览馆和举办报告会、研讨会、讲座、论坛、文艺活动等的审核把关和监督管理，落实报告人、报告内容“双审制”，确保坚持正确政治方向。落实风险隐患排除机制，对责任范围内出现传播政治谣言和政治性错误观点等问题的，要及时叫停制止，努力消除消极影响。

   三是全面推进市文联机关和协会的党建工作。加强市文联机关党建工作，严格党员教育管理，扎实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，严肃党内生活，认真落实“三会一课”。加强协会党支部建设，结合协会换届选好带头人，严格规范地抓好协会党建工作，充分发挥党组织在协会会员中的政治核心作用和在协会工作中的政治引领作用。

   四是从严从实加强作风建设。要大兴调查研究之风。发扬唯实求真精神，深入开展大调研，从我们正在做和将要做的实际工作出发，从当前面临的实际情况出发，从人民群众的实际需求出发，用新理念认识把握问题，用新思路探索解决问题，努力察实情、出实招、办实事、求实效。要驰而不息纠正“四风”。“四风”问题具有顽固性反复性，纠正‘四风’不能止步。要认真落实中央八项规定及其实施细则精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，强化纪律教育和纪律执行，加强日常管理监督，从而管出习惯、抓出成效，成风化俗。

   坚持以人民为中心的创作导向，推进社会主义文艺繁荣发展

   一是抓好扶持文艺创作系列文件的实施。市文联为扶持、鼓励文艺创作，出台了一系列文件，这是市文联贯彻落实党的十九大精神，推动厦门文艺繁荣兴盛的具体举措，是我们把有限的资源用在刀刃上，确保财政资金使用绩效的重要措施。虽然扶持资金不多，但导向很明确。各协会要支持会员申请。我们也欢迎大家对实施的过程进行监督。

   二是抓紧启动纪念改革开放40周年系列活动相关准备。今年我们将按照习总书记要求和上级部署，隆重纪念改革开放40周年。特别是厦门作为最早的经济特区,既是对外开放的先行者,更是直接的受益者，我们更要早部署、早安排、早启动，突出主题、把住方向，精心筹划、追求水准，紧密配合、狠抓落实，精心组织好纪念活动。希望全市的文艺工作者积极行动起来，用大家敏锐的目光，独特的视角，创作出一大批歌颂党、歌颂改革开放、歌颂新时代中国特色社会主义的优秀文艺作品，再现和描绘厦门波澜壮阔的改革开放40年历史，推动提炼城市精神、提升城市形象、提高城市审美品位，满足人民过上美好生活的新期待。

   三是精心组织“深入生活、扎根人民”主题活动。习总书记指出，文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。要以提升艺术原创力、推动文艺创新为目标，以“五个一”工程为抓手，继续推进“深入生活、扎根人民”主题实践活动，继续组织广大艺术家和文艺工作者更多地走进基层、走向群众，到一线采风、社区蹲点，深入挖掘我市在当好新时代中国特色社会主义排头兵，建设为“五大发展”示范市中的创作素材，不断推出思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的现实题材精品力作。

   四是认真组织主题文艺活动。紧紧围绕宣传贯彻党的十九大精神，巩固原有的品牌文艺活动和宣传阵地，组织开展一系列有特色有声势有影响的主题文艺活动。办好两岸文学笔会、厦门文学周、第十九届“红土地·蓝海洋”笔会、第三届“白鹭杯”海峡两岸青少年舞蹈节邀请赛等文艺活动，有计划地展示厦门的重点文艺精品，展示优秀的闽南文化、红色文化、海丝文化等，与国际友城等开展文艺交流，向国内外推介厦门、宣传厦门，增强厦门的城市影响力。

   五是做好第六届厦门文学艺术奖评奖工作。要按照市委市政府要求，制定周密方案，完善评奖办法，发挥文艺评奖对文艺创作的引领作用，切实通过评奖促进精品创作，逐步实现由“高原”到“高峰”的跨越。继续支持有实力、有创新的文艺家在国家和省级各类评奖中夺标折桂。

   满足人民过上美好生活的新期待，深入开展文艺为民惠民活动

   一是扩大文艺志愿服务队伍。作为市文联深化改革的措施之一，今年，市文联以各文艺家协会换届为契机，进一步加强文艺志愿服务队伍建设，要求在各协会担任理事以上职务的文艺家必须成为文艺志愿者，力促文艺为民惠民。

   二是积极开展文艺志愿服务活动。巩固“送欢乐下基层”“文艺大讲堂”“文联服务点”“文艺进校园”等传统品牌文艺活动，引导文艺家深入社区、企业、学校、建筑工地和部队军营等，生动鲜活地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，最大效益地借助丰富多彩的文艺活动形式推出并展示文艺新作品，使其成为用文艺作品教育人民、引领风尚的平台。

   持续转变职能，完善服务

   一要继续加强对各文艺家协会和基层文联组织建设的指导。加大对各文艺家协会的团结服务力度，加强对文艺工作者的思想引领、行为引导、规则约束、权益维护。从2016年底开始，我们启动相关文艺家协会的换届工作，市委宣传部高度重视这项工作，市委常委、宣传部长叶重耕多次听取汇报，专题研究部署。去年11月，市委宣传部研究通过换届工作方案。本次换届筹备工作，指导思想明确，工作纪律严明，全程操作规范。目前，各协会严格按照换届工作方案，开展了大量周密、细致的组织工作，各协会领导班子和理事会成员热情参与了新一届协会领导班子的推选工作，积极建言献策，确保了整个换届筹备工作的有序开展，再次展现了我市文艺界良好精神风貌。下一步，各协会要严格按照时间节点，精心组织召开好会员大会、会员代表大会，及时完成各项工作。这次换届，市纪委驻市委宣传部纪检组高度重视，全程监督换届工作，也希望各相关协会严守纪律，确保换届风清气正。各协会换届工作完成后，新老班子要从协会发展的长远大计出发，及时组织工作交接、财务资产交接、各种资料表册交接、各种印章证件交接和工作地点交接，确保协会人心不涣散、物资不流失、工作不断档。我们还要加强镇街文联、行业文联和产业文联建设，不断完善文联组织网络，夯实文联工作基础，更好地服务基层、服务群众。要加强会员发展工作，切实关注广大文艺工作者的发展需要，结合各协会实际，积极规范和修订个人会员入会条件和审批程序，及时吸纳符合条件的人员加入各协会组织，加快会员资料数据库建设，加强会员档案管理。

   二要加大服务文艺家的力度。主动加强与文艺家的沟通联系和服务引导，真心为文艺家办事，努力营造风清气正、干事创业的环境。扩大工作覆盖面，延伸联系手臂，加强对新的文艺组织、新的文艺群体的团结引导。

   三要大力推进文艺人才队伍建设。加强培养培训工作，继续选派文艺家和艺术管理工作者参加各种层次的学习和交流活动，促进文艺家的专业素养和道德修养的提升。加强对文艺拔尖人才、领军人才、德艺双馨名家大师的服务，发挥引领示范作用，做好“传帮带”。加大青年文艺工作者的培养，鼓励和扶持青年人才到艺术院校深造、群体采风、办专题培训班和展览展演，做好人才梯队建设。